小区路面破损严重、电动车乱停放、飞线充电、绿化缺失、电梯损坏数量较多……
(资料图片仅供参考)
时间倒回到2022年初，芜湖市弋江区南瑞街道奥韵康城小区深陷物业管理服务困境，一系列问题引发小区居民强烈不满。2022年3月4日，在全市住宅小区物业整治提升现场会上，奥韵康城小区被点名批评。
经过一年多的整治提升，如今的奥韵康城小区迎来蝶变，小区硬件设施明显提升，主干道进行了“刚改柔”，铺设了4000㎡沥青，并实行人车分流，道路平整美观，居民通行更加便利和安全……
▲整治提升后的奥韵康城小区。
奥韵康城小区整体面貌的改观，是芜湖市住宅小区物业管理服务整治提升行动的一个缩影。
一年多来，我市聚焦住宅物业问题这一群众天天有感的“关键小事”，在全市范围内开展住宅物业管理服务大排查、大整治、大提升攻坚行动，以刀刃向内的决心解决实际工作中发现的问题，取得阶段性较好成效。
5月19日，全省住宅物业管理服务提升行动部署会暨“皖美红色物业”建设推进会在芜召开。会上，芜湖作为典型代表作了交流发言。
那么这一年多来，芜湖做对了什么？
顶格推进 以刀刃向内直面问题
物业管理服务与群众生活息息相关，民生需求在哪里，人民城市建设的聚焦点就在哪里。自2022年初以来，芜湖市委市政府主要负责同志多次深入调研小区物业管理服务情况，用脚步丈量问题，以刀刃向内的决心解决问题。
全市住宅小区物业管理整治提升行动伊始，市委市政府成立了芜湖市住宅物业管理工作领导小组，出台了《芜湖市住宅物业管理大排查、大整治、大提升攻坚行动方案》，制定18项攻坚任务，绘制攻坚“线路图”。
2023年，《芜湖市进一步提升住宅小区物业管理服务水平攻坚行动方案》出台，明确24项目标任务，进一步巩固攻坚成果，推动物业整治向纵深发展，基本形成物业整治工作上下贯通、执行有力的组织体系，助推物业行业高质量发展。
全市各有关部门直面问题，坚持刀刃向内，真抓实改规范行业监管。市住建、公安、市场监管、城管、消防救援五部门联合召开新闻发布会，向全市人民“官宣”物业乱象怎么治、难题如何解。针对群众反映强烈的违法搭建、消防隐患、电梯安全隐患等问题，先后出动350人次开展专项督查。
市公安局累计整改保安员未持证上岗等突出问题200个，处罚物业企业57家。
市市监局实施老旧小区“‘执法监察+技术检查+行业督查’三合一”检查模式，消除电梯安全隐患792个。
市城管局开展执法进小区，拆除违法建设5372处、18.7万平方米。
市消防救援支队通过网络直播查找小区消防隐患，278个小区的消防设施损坏问题得到整改。
市委组织部、市纪委监委同步跟进，以党建为引领，提升基层治理水平。
坚持问题导向 突出整改成效
物业整治是否有力、小区环境是否好转，要以人民满意为标准，物业问题整改是否有效果，要由小区居民说了算。
电梯安全问题与小区居民人身安全问题息息相关，奥韵康城小区的电梯问题尤为突出。据奥园社区社工办主任王丽芳介绍，针对居民突出反映的问题，弋江区物业主管部门、街道社区工作人员靠前作为，组织人员逐户上门征求意见。最后，在市、区物业主管部门的指导和帮助下，通过“绿色通道”迅速规范完成了小区30台电梯的维修工作，啃下了这块硬骨头。
据了解，通过下沉督导、居民问询会、敲门行动、群消息归集、平台监督反馈等形式，针对奥韵康城居民突出诉求，弋江区相关部门归集四类21项重点问题，逐项梳理列出问题清单、措施清单、责任清单、结果清单和评价清单，实行“五清单”挂图作战，逐一对照逐一整改，并全过程公开接受居民监督。
“变化非常大，整体环境改善了，住着很舒心，由衷地为政府的物业整治行动点赞！”现在，当记者和小区居民再聊起物业这个话题时，大家交口称赞。
▲整治提升后的奥韵康城小区。
在经开区奇瑞BOBO城小区，停车难是居民集中反映的问题。据祥瑞社区党委书记陈静介绍，街道社区及新进物业服务企业加大资金投入，维修小区地库消防设备设施，启用地下车库；同时重新规划车位，新增了停车位近400个，有效缓解了停车难问题；新建免费充电桩50组800个，有效解决了小区非机动车乱停放和飞线充电问题。
通过一年多的努力，如今的BOBO城小区发生了翻天覆地的变化，门岗管理规范、车辆停放有序、道路干净整洁、垃圾清运及时、绿树成荫、鸟语花香、居民安居乐业。物业费收缴率从65%提升到95.8%，群众满意度从45%提升到88.9%。
“什么事烦，就列入改革；什么事难，就纳入攻坚！”这是市委主要领导在全市住宅小区物业整治提升现场会上掷地有声的承诺。芜湖市住宅物业管理工作领导小组聚焦物业管理服务领域突出问题，联合芜湖传媒中心大江资讯，创新开辟“芜湖物业整治提升舆论监督平台”，对收集到的4万余条群众留言和意见建议，实行“全收集、快交办、严督查、真整改”的闭环工作机制，督促属地政府、物业企业立查立改。同时组织5个督查组，建立工作日督查、信息日汇总制度，目前已对全市502个住宅小区6110个问题进行现场核查，已完成整改4841个。
让“躺平”物业在芜湖“躺不住”
全市住宅小区物业整治提升行动之前，奇瑞BOBO城、奥韵康城、华仑港湾等众多问题小区，为何会深陷物业管理服务的困境？
物业管理服务企业“躺平”不作为，业主诉求被忽略，业主和物业之间的矛盾越来越突出！采访中，大江资讯记者发现，不少小区的物业管理服务都存在类似问题。
▲已选聘新物业的华仑港湾小区。
华仑港湾小区是首个被大江资讯曝光的小区，弋江区中南街道江岸社区主任王倩介绍，结合小区实际情况，该区物业管理部门、街道、社区为各方搭建协商议事平台共同分析矛盾。针对小区绝大多数业主强烈要求更换物业的意愿，主管部门及时按照法定程序，指导和监督小区业委会引进优质的物业公司入驻小区服务，并对业委会选聘新物业全过程进行监督指导。如今，新物业带资进驻，小区环境大变样。
“新物业公司给我们带来新的希望和期盼。”小区居民李大姐称，新物业入驻后，为民办理的第一件实事就是解决小区二次供水的水压问题，新物业组织工程部日夜排查小区的水管，很快找到了5个渗水点，连夜开挖补漏，从根源上解决了居民用水难的问题。
同样的情况还出现在经开区奇瑞BOBO城小区，该小区业委会在街道社区指导下召开业主大会，提前解除原物业公司服务合同。
因履职不力、“躺平”不作为，越来越多的物业服务企业被依法依规清退，如奥韵康城小区、地大橡树园小区、融汇锦江CDEF区……
如何破解物业企业“躺平”的问题？据市住建局相关负责人介绍，芜湖市相关主管部门制定《芜湖市住宅小区物业服务质量考核评价指导意见》，自去年5月份开始，各县市区、开发区对辖区内所有住宅小区进行考核测评，并通过大江资讯向社会公布住宅小区物业服务质量月度排名，以及12家推荐选聘、15家谨慎选聘企业名单。截至目前，全市共依法依规清退29家物业服务企业，让“躺平物业”在芜湖彻底“躺不住”。
创新工作机制确保整治成果“长久立”
在物业管理工作中，老办法不适用、不管用，需要结合新时代发展形势，创新工作机制，确保物业整治成果常态化、有长效。
福达花园、龙昌花园是上世纪90年代建成的老旧小区，两个小区因有一墙之隔，单体面积较小，功能空间也很难共享，物业管理服务机制都不健全，均存在环境脏乱差、机动车辆乱停放、小区道路坑洼、雨污混排、空中管线凌乱交错等问题。
2022年，镜湖区对两个小区进行了系统改造，拆除了小区之间的围墙，打开了小区治理、物业服务的新思路。结合全市物业“大排查、大整治、大提升”工作，辖区街道指导改造后的福达龙昌小区成立了业主委员会，目前5名业主委员会委员中有4名党员，占比达到80%，是名副其实的“红色业委会”。
“红色业委会”全程参与小区的管理，监督物业公司的运营服务，有效保障了小区居民的合法权益。同时结合小区实际情况，围绕“医养康护食乐”，打造小区康养中心，得到了小区居民的一致认可。
▲改造后的福达龙昌小区。
另据了解，在创新工作机制上，芜湖市健全住宅小区物业管理的协商议事体系，建立市区两级“业主请上座”物业预约接访工作机制，每周邀请业主代表共商共议急难愁盼问题，立即能解决的“马上办”，暂时解决不了的承诺时限“计划办”“持续办”。截至目前，已在99个小区开展“业主请上座”活动，梳理问题清单516个，推动整改461个。
在住宅小区物业问题整治过程中，很多难点痛点问题因为涉及多部门职责，成为物业整治工作中的顽疾。针对此类问题，市住宅小区物业管理领导小组印发《芜湖市推进“联合执法进小区”工作实施方案（试行）》，列出75条联合执法进小区事项清单，实现“联合执法进小区”工作制度化、常态化、长效化。
与此同时，相关主管部门面向社会公开选聘19名江城物业监督员，深入社区了解收集居民建议、意见，监督物业服务企业履行物业服务合同。
一年来，全市上下齐心协力、真抓实干，推动物业管理服务水平大提升、城市形象大转变，切实答好这道人民城市建设的“必答题”。据了解，截至目前，全市1614个住宅小区物业服务覆盖率从整治前的68.4%提高至100%，业委会组建率从43.6%提高至95%，物业费收缴率从55%提高至76%，群众满意度达90%。
▲公园大道壹号小区。
通过数据可以看出，我市住宅小区物业问题整治提升行动取得了一定成效，但仍存在不足，如不少住宅小区配套设施还不完善，物业管理工作的体制机制还不健全，还有一部分物业公司存在不作为、乱作为等问题，少数业主文明意识尚有欠缺，物业服务费收缴率离目标任务还有差距，群众满意度还有待进一步提升......
不忽视一分的差距，不放弃一日之努力。今年2月，芜湖市相关主管部门正式发布《芜湖市进一步提升住宅小区物业管理服务水平攻坚行动方案》，紧抓“攻坚战”、打好“持久战”，深化常态长效治理，不断提升全市物业管理服务水平，推动物业整治提升工作迈上新台阶，用更好的居住体验换来群众的真心点赞，以实际成效为加快打造省域副中心、建设人民城市贡献更大力量。
▍记者：周一平 陈旻 张学桥 张永胜
▍摄影：杨大伟
▍编辑：邢嘉
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